尊敬的王岐山书记：     

    您好！

我们是唐山湾国际旅游岛多家投资商，现向您反映地方政府早已不履行政府职能、唐山湾

国际旅游岛管委会官员□□腐败，致国有资产流失，并强占我们多家公司的合法权益，且

长期不作为、渎职、违法违纪的严重问题。

十几年来我们多家公司，在现归属唐山湾国际旅游岛管委会辖区的祥云岛项目开发过程中,

遇到极其不公的悲惨遭遇——十二年前投资受让的国有土地使用权，却被当地政府强行抢

占（唐山市政府出台2010年74号《会议纪要》为新戴河公司置换土地约一万多亩，乐亭县

国土资源局只执行了会议纪要置换土地大搞利益输送，唐山湾国际旅游岛管委会拒不履行

政府职能和义务），致我们多家企业和国家蒙受了巨大经济损失。多年来，我们四处奔波

，唐山市政府、唐山湾国际旅游岛管委会拒不解决问题。在走投无路的情况下，向您反映

此事，请为民做主。

事实与根据：

2004年，我们多家公司在乐亭县委、县政府招商政策的感召下，我们来乐亭县开发打网岗

岛（后更名为祥云岛）开发旅游项目。由于新戴河公司以假投资、假项目使乐亭县政府将

祥云岛所有土地出让给新戴河公司，因新戴河公司无力开发，乐亭县政府二次招商，我们

多家投资商于5月-11月，分别与新戴河公司签订了《土地转让合同》，并履行了合同规定

的所有义务。合同是双方自愿签订，是合法有效的。

我们到当地开发旅游项目的时候，受到乐亭县委、县政府的大力支持，乐亭县政府于2004

年12月24日委托北京达沃斯景观规划设计院为我们作出了“十里长廊”的整体规划，涉及

土地从祥云湾到浅水湾之间约1500亩。经乐亭县政府同意，我们多家企业在合同标的物的

土地上建设、施工，投入大量资金。然而，由于土地转让方新戴河公司恶意□□行为和受

政府与新戴河公司之间矛盾等原因，致政府和新戴河公司一直未给我们多家公司办理土地

证。

新戴河公司本身是个空壳公司，同时长期和某些政府官员勾结，打压其他合法开发商。该

公司霸占祥云岛近10平方公里的土地，十几年未投入、未开发，当地政府根本就没人管。

对闲置10多年的土地不但未按规定收回，更未收取新戴河公司土地闲置金，致国家损失数

亿元人民币，已构成严重渎职。

新戴河公司为了躲避土地被政府收回和逃避债务，于2010年6月，编造假项目、假投资，诈

骗政府，致唐山市政府出台唐（2010）【74】《会议纪要》。《会议纪要》确定政府与新

戴河公司按1:1原则进行土地置换，即政府用另一块土地与新戴河公司原有的土地相互对换

。因为土地置换，新戴河公司把早已经转让给我们多家投资企业的、四址清晰的、且我们

已经进行过投资的约1500亩土地置换给政府了（其中唐山康泰公司800亩、唐山海斯特公司

194.6亩、唐山远大公司200亩、唐山思明公司100亩、唐山宏文集团公司200亩等）。就这

样我们的土地权益被政府强占。此置换，约有75%的土地实际上是原地没换只是给新戴河公

司换发了新土地证，新戴河公司把转让给我们的土地强制划给了政府。同时把已经被政府

收回新戴河公司的1000亩土地（该土地已被政府出让给承启公司），又给了新戴河公司。

以上事实证明，置换的实际是在搞利益输送其背后存在着更大的问题。74号《会议纪要》

从出台至今，除了霸占了我们多家公司的土地，六年来政府和新戴河公司均没有履行其他

任何规定条款。

2010年10月，唐山湾国际旅游岛管委会成立，正式管辖祥云岛（原为乐亭县、唐山湾国际

旅游岛建设指挥部管辖）。我们又多次找管委会有关领导和部门解决问题，至今不予解决

。面对我们多年的集体上访，管委会政府官员国置若罔闻，采取各种打压手段。我们向省

委、省政府反映有关情况，省委、省政府多次通过省信访局，要求管委会解决侵占群众土

地权益问题，管委会欺上瞒下，推诿扯皮，对省委省政府的信访批示根本就不当回事，根

本就不想解决问题。习总书记和党中央多次强调，地方政府在处理人民群众的群访问题上

，不应该推诿扯皮，应该勇于担当，面对事实，解决百姓疾苦问题；不应该让老百姓对党

和政府失去信心，真正为党、为国家、为人民负责。而管委会及其所有官员置习总书记和

党中央的话，当成空气。

其主要责任就在于唐山湾国际旅游岛管委会。管委会对新戴河公司□□政府巨额财产的事

实，心知肚明。在我们多次要求政府要勇于担当，果断地站出来，对新戴河公司□□政府

的违法犯罪行为，立即向公安部门报案，追回被新戴河公司□□的巨额资产的情况下，管

委会的主要官员置党纪国法于不顾，不但不予报案，反而在公安机关查封新戴河合同□□

案涉案土地时干涉司法、百般阻挠。明知在管委会执行74号《会议纪要》过程中出现了众

多违规、违纪、违法问题却不查处，不向上级组织和纪检机关汇报。

在这里，我们看不到政府官员尊重法律、一切服从党的指挥、听总书记的话；看不到公平

与正义；看不到从严治党；更看不到为人民服务。我们深深体验到的是政府和官员欺压百

姓和损害国家的利益。

尊敬的领导，我们敢用性命保证，我们反映的情况都是真实的！

恳请您以党、国家和人民群众的利益为重，成立专案组，监督严查唐山湾国际旅游岛管委

会解决当地政府不履行政府职能、损害国家利益和侵占人民群众合法权益的严重问题，从

根本上铲除新戴河公司这个长期阻碍、破坏经济发展的毒瘤重树党和政府在人民群众中的

形象，追回数十亿国有资产；维护我们的合法权益，将政府强占我们的土地还给我们，并

为我们公司办理相关土地手续；严查□□□□和存在严重渎职及严重违法违纪的公务人员

，净化党的队伍。

此致

                                        敬礼

                               唐山宏文集团有限公司

                               唐山海斯特物流有限公司

                               唐山思明商贸有限公司等投资商