教书的农民，种田的教师！！！
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1楼
十一届三中全会后至1990年，国务院有关部委和各级人民政府积极采取措施，通过整顿教师队伍、中师招收民办教师、“民转公”等形式，使民办教师从1977年的491万人减少到1990年的280万人，教师队伍建设取得了明显成效。
1992年8月，国家教委、国家计委、人事部、财政部联合下发了《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》，明确提出了解决民办教师问题的著名的“关、转、招、辞、退”五字方针。
1994年的全国教育工作会议上，党中央、国务院明确提出，“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”。解决民办教师问题从此有了历史性的转折。
1997年9月，国务院办公厅发出《关于解决民办教师问题的通知》，提出要在加强管理、提高素质、改善待遇的同时，全面贯彻“关、转、招、辞、退”五字方针，逐年减少民办教师数量，确保党中央、国务院确定的“本世纪末基本解决民办教师问题”目标的实现。《通知》还确定了随后几年的分年度目标，即“1997年民办教师占全国中小学教师的比例要从1996年的17%减少到12%，1998年比例减少到7%，1999年比例减少到3%，2000年基本解决民办教师问题，结束公办教师、民办教师并存的历史。”
据不完全统计，1991?1997年，全国中等师范学校共从民办教师中招生约25万人。70年代和80年代，国家共下达约25万个“民转公”指标。1991?1992年，国家下达的“民转公”指标约13万个。“九五”期间，国家共下达的“民转公”指标近80万个。另外，地方政府还调剂了10多万个配套指标。对于被“辞”和“退”的民办教师，地方政府都尽可能地进行了妥善安置。
不应该有的不和谐音
随着新世纪的日渐临近，民办教师问题也显得越来越突出。毕竟，并不是每一位民办教师都能够幸运地“转公”，还有相当一部分民办教师要面对着“辞”和“退”的命运。应该说，对于国家的宏观决策，大多数的民办教师是识大局的。但有些事情却有点太令他们寒心。
新世纪即将到来的时候，有关各地辞退民办教师的报道频频见诸各新闻媒体，至于为什么辞退，却说法不一。华中师大学生2000年暑期调查时发现，某地镇政府规定，下学期民办教师一律辞退，而该省开始实行中央的“民转公”政策还不到一年，据说是出于省财政上的考虑。再如某县1999年底就开始大面积地清退民办教师和代课教师，县领导说得很直白，辞退民办教师就是为了给县乡两级党政机构改革“腾位子”。更为荒唐的是，某市为了解决教师工资的拖欠问题，没有在保证教育经费投入上下功夫，却打起了“减人增效”的主意，民办教师更是首当其冲。于是，该地农村中小学一个班有近100名学生的比比皆是。还有的地方根本就没有解决民办教师的条件，但还是如期解决了，只不过民办教师戴上了“代课教师”的头衔。我常常想，这些个别地方的个别行为，是否违背了党和政府解决民办教师问题的初衷呢？
即使是那些有幸被“转”和“招”了的民办教师，许多人也感受到了很多的不愉快。如某贫困县的人均年收入只有600元，“转公”的民办教师却必须交10000元上所谓的“上岗培训班”(他们都上了多少年岗了？)。民办教师的工资本来就很低，但某地考上了中师的民办教师，接到的是这样的录取通知书：“入学时请带培养费4600元，公寓用品300元，住宿费1000元，学习用品费400元，……共计6420元。”还有许多地方规定，工作和生活在农村的民办教师“转公”时，却要交数千元的国家早已明令取消了的“城市增容费”！
从理论上讲，结束农村中小学中公办教师和民办教师并存的历史，《教师法》中规定的“教师要同工同酬”就可以不折不扣地实现了。但从目前的情况看，即使民办教师的问题解决了，代课教师的问题却又凸现了出来，他们的生活待遇连民办教师还不如。近几年屡屡发生的个别代课教师对学生的不负责任甚至是违法犯罪的现象，曾引起了社会对代课教师素质的忧虑。但设身处地地想一想，代课教师的苦衷有谁清楚呢？
小平同志曾说，“我们要提高人民教师的政治地位和社会地位。……要采取适当的措施，鼓励人们终身从事教育事业。”小平同志还说，“我们要千方百计，在别的地方忍耐一些，甚至牺牲一点速度，也要把教育问题解决好。”这些话今天听起来，依然发人深省。
但愿中国民办教师的历史不再重演。
后记：在本文里，记者有意回避了历史曾给民办教师带来的种种不幸，也没有去讲述那一个个催人泪下的故事，甚至连文中的人物都用了化名。我只是想真实地记录下我印象里民办教师普通的、也容易被忽视的一面。
在民办教师即将告别历史舞台的时候，我只想说，正是因为有了他们，我国的“两基”才得以如期实现，我国的总体人口素质才得以明显提高，我们的现代化建设才会取得如此大的成绩。在新的世纪，最应该得到祝福的是他们中国民办教师。 储召生
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十一届三中全会后至1990年，国务院有关部委和各级人民政府积极采取措施，通过整顿教师队伍、中师招收民办教师、“民转公”等形式，使民办教师从1977年的491万人减少到1990年的280万人，教师队伍建设取得了明显成效。
1992年8月，国家教委、国家计委、人事部、财政部联合下发了《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》，明确提出了解决民办教师问题的著名的“关、转、招、辞、退”五字方针。
1994年的全国教育工作会议上，党中央、国务院明确提出，“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”。解决民办教师问题从此有了历史性的转折。
1997年9月，国务院办公厅发出《关于解决民办教师问题的通知》，提出要在加强管理、提高素质、改善待遇的同时，全面贯彻“关、转、招、辞、退”五字方针，逐年减少民办教师数量，确保党中央、国务院确定的“本世纪末基本解决民办教师问题”目标的实现。《通知》还确定了随后几年的分年度目标，即“1997年民办教师占全国中小学教师的比例要从1996年的17%减少到12%，1998年比例减少到7%，1999年比例减少到3%，2000年基本解决民办教师问题，结束公办教师、民办教师并存的历史。”
据不完全统计，1991?1997年，全国中等师范学校共从民办教师中招生约25万人。70年代和80年代，国家共下达约25万个“民转公”指标。1991?1992年，国家下达的“民转公”指标约13万个。“九五”期间，国家共下达的“民转公”指标近80万个。另外，地方政府还调剂了10多万个配套指标。对于被“辞”和“退”的民办教师，地方政府都尽可能地进行了妥善安置。
不应该有的不和谐音
随着新世纪的日渐临近，民办教师问题也显得越来越突出。毕竟，并不是每一位民办教师都能够幸运地“转公”，还有相当一部分民办教师要面对着“辞”和“退”的命运。应该说，对于国家的宏观决策，大多数的民办教师是识大局的。但有些事情却有点太令他们寒心。
新世纪即将到来的时候，有关各地辞退民办教师的报道频频见诸各新闻媒体，至于为什么辞退，却说法不一。华中师大学生2000年暑期调查时发现，某地镇政府规定，下学期民办教师一律辞退，而该省开始实行中央的“民转公”政策还不到一年，据说是出于省财政上的考虑。再如某县1999年底就开始大面积地清退民办教师和代课教师，县领导说得很直白，辞退民办教师就是为了给县乡两级党政机构改革“腾位子”。更为荒唐的是，某市为了解决教师工资的拖欠问题，没有在保证教育经费投入上下功夫，却打起了“减人增效”的主意，民办教师更是首当其冲。于是，该地农村中小学一个班有近100名学生的比比皆是。还有的地方根本就没有解决民办教师的条件，但还是如期解决了，只不过民办教师戴上了“代课教师”的头衔。我常常想，这些个别地方的个别行为，是否违背了党和政府解决民办教师问题的初衷呢？
即使是那些有幸被“转”和“招”了的民办教师，许多人也感受到了很多的不愉快。如某贫困县的人均年收入只有600元，“转公”的民办教师却必须交10000元上所谓的“上岗培训班”(他们都上了多少年岗了？)。民办教师的工资本来就很低，但某地考上了中师的民办教师，接到的是这样的录取通知书：“入学时请带培养费4600元，公寓用品300元，住宿费1000元，学习用品费400元，……共计6420元。”还有许多地方规定，工作和生活在农村的民办教师“转公”时，却要交数千元的国家早已明令取消了的“城市增容费”！
从理论上讲，结束农村中小学中公办教师和民办教师并存的历史，《教师法》中规定的“教师要同工同酬”就可以不折不扣地实现了。但从目前的情况看，即使民办教师的问题解决了，代课教师的问题却又凸现了出来，他们的生活待遇连民办教师还不如。近几年屡屡发生的个别代课教师对学生的不负责任甚至是违法犯罪的现象，曾引起了社会对代课教师素质的忧虑。但设身处地地想一想，代课教师的苦衷有谁清楚呢？
小平同志曾说，“我们要提高人民教师的政治地位和社会地位。……要采取适当的措施，鼓励人们终身从事教育事业。”小平同志还说，“我们要千方百计，在别的地方忍耐一些，甚至牺牲一点速度，也要把教育问题解决好。”这些话今天听起来，依然发人深省。
但愿中国民办教师的历史不再重演。
后记：在本文里，记者有意回避了历史曾给民办教师带来的种种不幸，也没有去讲述那一个个催人泪下的故事，甚至连文中的人物都用了化名。我只是想真实地记录下我印象里民办教师普通的、也容易被忽视的一面。
在民办教师即将告别历史舞台的时候，我只想说，正是因为有了他们，我国的“两基”才得以如期实现，我国的总体人口素质才得以明显提高，我们的现代化建设才会取得如此大的成绩。在新的世纪，最应该得到祝福的是他们中国民办教师。 储召生
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2010/3/3 20:10:13
